南亚网视加德满都 10 月9日讯 尼泊尔前总统比迪亚・德维・班达里周四（10 月 8 日）正式回归尼泊尔共产党（联合马列）（CPN-UML）活跃政治舞台，这是她因出任国家元首而卸任党内职务 11 年后，首次回到党内一线。
上月，UML 中央委员会提名班达里为 “高级领导人”，排位仅次于党主席、前总理卡德加・普拉萨德・奥利。现行党章本无此职，UML 援引 “消除障碍” 的相关条款予以创设，等于为她 “量身设位”。
班达里曾连任两届总统，任期分别为 2015 年 10 月至 2018 年 3 月、2018 年 3 月至 2023 年 3 月。出任总统前，她是 UML 副主席；卸任后，她通过以已故丈夫命名的马丹・班达里基金会继续参与公共活动。
此番回归，引发的不只是党内关注，更掀起一场 “卸任元首该不该重回党派” 的伦理之辩。政治分析人士担忧，她在担任国家元首期间的决策，可能因重返党派而被以不同标准重新审视，甚至卷入党派纷争。在他们看来，一国前总统本不该回到活跃的党派政治之中。
周四的 UML 常务委员会会议上，奥利亲自为班达里主持宣誓就职。会场座次也透着微妙信号：班达里坐在奥利右侧，党副主席拉姆・巴哈杜尔・塔帕坐在左侧；此前在秘书处会议上紧挨奥利的总书记尚卡尔・波卡雷尔，当天则坐到了副主席比什努・鲍德尔和戈卡尔纳・比斯塔身后。
座次变化并非偶然。会前，波卡雷尔因准备了一份主张重组党的领导层的报告，与奥利渐行渐远。一名党内领导人直言：“奥利主席推举班达里，就是要向鲍德尔、波卡雷尔传递信号，他很可能把班达里当作 UML 未来领导层的候选人。”
班达里回归之时，奥利正承受着党内压力。在今年 3 月 5 日的议会选举中，UML 仅拿下 7 个直选席位和 18 个比例代表席位，在众议院只余 25 席；而上届议会，UML 还是坐拥 78 席的第二大党。要求奥利反思领导地位、推动重组的呼声日益高涨。
班达里则表示，回归并非出于个人野心。9 月 29 日在布特瓦尔，她坦言自己一度犹豫，是经党内人士多次相邀才点头：“当时我是否该再次担起这份责任，心里也没底。但各方人士看重我的资历和过往贡献，一再邀请，我便接受了。我回来再次担责，是为了党和国家的建设。担任过国家最高宪法职务之后，我已无意追求任何职位或个人利益。”
政治学家、前总统拉姆・巴兰・亚达夫的顾问哈里・沙尔马认为，宪法并未禁止前总统参与活跃政治，但这已超出法律范畴，是个道德问题。“总统职位是公正的机构，是宪法设立的最高机构，也是共和国的象征。一个人坐上那个位置时，就不属于任何政党。对担任过这一职位的人来说，最好还是远离活跃的党派政治。” 他还提醒，总统在任期间作出的决定，一旦本人成为活跃党人，就可能被以不同标准评判；与某些国家的行政总统不同，邻国印度的前总统们并未重返活跃政坛。前副总统南达・巴哈杜尔・普恩则是个例外 —— 他也活跃在政坛，已与尼泊尔共产党的前领导人们重聚，该党由包括他原属毛派政党在内的多个左翼政党合并而成。
宪法专家比平・阿迪卡里则从礼宾与尊严角度提出质疑：“国家的礼宾序列将总统置于最高地位，总统的行为不应低于这一职位的尊严。在任期间，总统掌握着行政、军队、政府、安全及机密事务的信息。一位曾身居如此高位、受人尊敬的人再度投身党派政治，与此并不相容。” 他还指出，尼泊尔治理体系的很大一部分并未写入宪法，前总统更应维护这一职位的尊严。
UML 内部也并非没有不同声音。党内领导人宾达・潘迪认为，班达里排位第二不会从根本上改变党内生态：“真正的问题，是我们能提出多少影响民众的议题。女性领导力不能只靠把女性请进党委会来培养。民众期待的是实绩，而我们却在争夺位子。”
这一决定，也逆转了 UML 此前的立场。2025 年 7 月，中央委员会曾决定班达里不应重返政坛，而应以卸任元首身份发挥顾问与守护作用，理由是宪法并未设想前总统重回党内。班达里当时便公开质疑：“谁也不能剥夺我的党籍。” 她坚称宪法保护其政治参与权，没有任何法律或党规明确禁止她回归。
在与奥利会谈后，UML 于今年 5 月在冈杜奥利官邸召开干部会议，恢复了她一度被暂停的党员资格，也结束了自她被排除在 2025 年党代会之外以来持续数年的党籍争端。值得注意的是，UML 在 2025 年已取消最高领导职务 70 岁的年龄上限和两届任期限制，为奥利连任扫清了障碍，也让要求重组的党内压力进一步加大。
根据本周公布的修订条款，高级领导人排位仅次于党主席，可参加中央委员会、政治局、常委会和秘书处会议，职责包括协助主席决策、捍卫党的原则与声誉、执行党内主要机构交办的任务。这一安排预计在下次党代会前落地。
班达里的回归，给了她一个正式平台，也留下一道未解的考题：国家元首究竟该不该回到党派政治？她的晋升，又会不会点燃又一场领导权之争？
主要处理说明：①“周四” 换算为国际历法 10 月 8 日，全篇日期均为公历；②原文中 “队伍” 等直译痕迹统一改为 “党 / 党内 / 党派政治”，人名译法统一；③口语化处理如 “心里也没底”“量身设位”“坐拥 78 席”，避免电脑化表述。如需将电头日期改为 10 月 9 日发稿，或对标题再做调整，随时告诉我。
