南亚网视加德满都8月9日讯 长期困扰加德满都谷地的交通拥堵问题，或将迎来一次系统性解决方案。尼泊尔政府在日本国际协力机构（JICA）的技术支持下，已经完成《加德满都谷地城市交通系统总体规划》的定稿工作。这份面向2050年的第四版交通总体规划，目前已进入提交内阁审批前的最后阶段。

按照规划，未来加德满都谷地将围绕轨道交通、快速公交、道路改造、隧道建设以及公共交通改革等多个方面同步推进，共规划22项基础设施建设项目和13项公共交通改善措施，预计总投资规模超过2万亿卢比。

轨道交通成为规划核心

其中，轨道交通被认为是整个规划最重要的项目之一。规划提出建设一条连接加德满都市中心和巴克塔普尔的东西向大运量轨道交通线路，全长约14.6公里，西端起于拉特纳公园，东端延伸至巴克塔普尔苏里亚比纳雅克。

这条线路将采用地下和高架相结合的建设方式，其中地下部分约1.9公里，高架部分约12.7公里。目前有关方面正在研究大运量快速轨道交通、线性地铁、单轨铁路以及自动导向交通系统等4种方案。

由于加德满都谷地地形较为复杂，部分地区坡度较大、道路弯道较多，规划团队认为线性地铁和自动导向交通系统可能更适合当地实际情况。不过，最终采用哪一种轨道交通制式，目前还没有完全确定。

环城快速公交和道路工程同步推进

除了轨道交通，规划还准备在环城路沿线建设全长约27.25公里的快速公交系统，通过设置专用车道，提高公交车运行速度，打造连接谷地主要城区的公共交通骨干线路。

道路建设方面，也将进行一系列大规模改造。例如，查巴希尔至高沙拉路段计划建设一条全长约1.562公里的双层隧道，在保留地面现有四车道道路的同时，再增加地下四车道。不过，由于这一带分布着不少历史文化遗产，项目实施前还需要进行遗产影响评估。

马哈拉杰甘杰还计划建设一条约308米长的下穿通道，毗湿奴马蒂河沿线则规划建设约3.4公里的高架道路。此外，环城路高沙拉至廷库内路段也将进行拓宽改造。

与此同时，规划还提出在巴格马蒂河、毗湿奴马蒂河和多比科拉河等河流沿线新建或拓宽桥梁，并对谷地内23处重要交通路口进行系统改造，升级交通信号灯和智能交通管理系统。

建设应急道路和综合管线系统

为了应对地震、洪水等突发情况，规划还准备建设一套总长约160公里的应急道路网络，重点保障医院、政府机构和其他关键设施在紧急情况下能够保持交通畅通。

此外，政府还计划建设综合公用事业廊道，将电力、通信、网络等各种市政管线集中设置，减少道路反复开挖对交通造成的影响。

无车区扩大 公交行业将整合

除了修路和建设轨道交通，未来加德满都谷地的出行方式也可能发生明显变化。

规划提出将塔梅尔、加德满都杜巴广场以及拉利特普尔杜巴广场等历史文化区域划定为机动车禁行或者严格限制机动车通行的区域，以减少车辆对古城环境和历史建筑的影响。

公交行业也将进行整合。目前加德满都谷地存在大量规模较小、相互分散的交通运营机构，规划提出将现有约65家交通运营机构逐步整合为5至6家规模较大的运营主体，以减少无序竞争，提高公交线路覆盖率和运营效率。

同时，谷地还将配套建设自行车等非机动车专用道路以及路外停车设施，逐步改变目前大量车辆占用道路和人行空间的情况。

2050年人口或超430万 交通压力持续上升

之所以必须进行如此大规模的交通调整，与加德满都谷地未来的人口增长有直接关系。

规划预测，到2050年，加德满都谷地常住人口将超过430万人。JICA的相关分析显示，目前谷地东西向主要交通走廊的客流密度已经达到每公里15万至20万人次，现有道路和公共交通系统正在接近甚至超过承载能力。

如果未来人口继续增长，而公共交通和道路系统没有及时升级，交通拥堵可能进一步恶化。因此，规划团队认为，加德满都谷地必须尽快建设大运量公共交通系统，否则到了2050年，现有交通体系可能难以满足城市正常运行的需要。

快速通道衔接问题成规划落地变数

不过，一份交通规划要真正落地，并不是有了蓝图就可以马上开工。目前最大的变数之一，就是加德满都—特莱快速通道与谷地城市道路系统之间的衔接问题。

这条快速通道由尼泊尔军队负责建设，起点与乔巴尔地区的干港相连。按照城市交通总体规划的设想，快速通道未来需要与加德满都谷地的城市路网形成有效衔接。

但在近期举行的规划研讨会上，JICA专家表示，规划团队此前已经正式致函尼泊尔军方，希望就快速通道未来交通流量、城市道路连接以及相关技术问题进行沟通，但截至目前仍没有收到正式回复。

相关顾问机构测算，到2045年，快速通道高峰时段的交通量预计约为2.7万标准车当量。按照目前四车道的设计标准，理论上可以满足这一交通需求。但快速通道什么时候能够建成，以及建成后如何与城市道路顺利连接，目前仍有一些问题需要进一步协调。

国家计划委员会成员阿琼·荣·塔帕表示，军方方面已经提出将快速通道原定于2026年的竣工时间延长至2029年。不过，他认为相关方面仍有可能在未来几个月内找到各方都能接受的解决方案。

规划进入公众咨询阶段

目前，这份城市交通总体规划已经进入公众咨询阶段。尼泊尔政府计划于下周发布正式通知，向公众以及相关利益方征求意见。

收集到的意见将进一步纳入战略环境评估，并据此确定各项目的最终建设方案和总体成本。基础设施与交通部预计，优先交通线路的最终可行性研究报告将在2026年底或2027年初完成，之后再进入内阁审批程序。

如果这一规划能够顺利获得批准并逐步实施，加德满都谷地未来的交通格局将发生较大变化。从地铁、快速公交到隧道、高架道路，再到公交行业整合和无车区建设，尼泊尔政府希望通过一套覆盖城市道路、公共交通和空间管理的综合方案，逐步缓解困扰首都多年的交通拥堵问题。

不过，从规划到真正落地仍需要解决资金、土地、工程建设、部门协调以及军地之间的项目衔接等一系列问题。对于加德满都来说，这份面向2050年的交通蓝图能否最终从纸面规划变成现实，将直接影响未来几十年的城市发展和居民出行。（完）