南亚网视加德满都7月4日讯（作者：贾亚·辛格·马哈拉 高拉夫·波卡雷尔 阿尼尔·吉里）自今年3月宣誓就职以来，尼泊尔总理巴伦德拉·沙阿的执政风格与行事方式始终备受各界关注。独特的公开举止、小众的个人生活、另类的议会履职方式以及别具一格的施政模式，让他频频登上舆论热搜，也让外界对其政府治理理念与执政走向争议不断。
议会履职频频“出格”，缺席离场引发舆论质疑
2026年5月11日上午，沙阿身着标志性黑色外套、墨镜搭配白色Goldstar运动鞋，现身尼泊尔联邦议会大厦，向总统拉姆钱德拉·保德尔递交了新一届政府首批施政政策与计划文件，为本届政府施政划定路线。
但随后的一幕令外界颇为费解。总统在联邦议会联席会议上宣读沙阿政府施政纲领，全程时长45分钟，作为政府核心的沙阿并未列席聆听。他并未离开议会大楼，而是独自走进专属总理休息室停留半个多小时，大部分时间都在翻看手机，全程缺席自己政府政策的公示宣读环节。
当天傍晚，沙阿一名顾问在社交媒体发文，称总理因身体不适提前离场，可这条解释性帖文发布短短数分钟后就被紧急删除。此事迅速发酵，连续多日成为尼泊尔议会和社交媒体的热议焦点，各界纷纷质疑沙阿当众缺席自家政府议程的行为，猜测其离场原因。而这并非沙阿政府首次陷入行为争议、需要公开解释的窘境。
事实上，沙阿履职议会的反常举动早已出现。今年4月2日，新一届议会召开首次会议，沙阿便缺席到场。4月5日，其阵营候选人DP·阿里亚尔无竞争对手当选下议院议长，现场议员、部长纷纷起立祝贺，唯独沙阿静坐未动，随后直接起身离场，当时并未引发太多关注。
5月31日，面对反对派持续数周的施压，要求其履行议会规则、接受每月质询，沙阿首度现身议会，却彻底打破固有质询流程。他主动上台发言，宣布结束议员等待时间，现场邀请议员当场即兴提问，不采用过往提前报备问题、提前准备讲稿的模式。此举虽出乎所有人意料，却也遭到反对派抗议，称议会未预留合规准备时间，流程不合规。而这也是沙阿就职后首次在议会公开发言，此时外界“沙阿抵触议会程序、厌恶议会履职”的舆论已然成型。
反差鲜明的个人生活：作息自律，偏爱游戏与简单生活
外界眼中行事特立独行的沙阿，私下生活十分简单自律，其十年挚友、核心顾问库马尔·比扬贾卡尔（库马尔·本）向媒体揭秘了这位年轻总理的日常。
沙阿生活作息高度规律，每日早起后会在官邸健身房锻炼，晚上21点30分准时入睡，保证8至9小时充足睡眠。饮食上极为清淡，避开甜、酸、油腻、辛辣食物，日均饮水4至5升，不追求美食，日常三餐以尼泊尔豆饭咖喱、豆汤米饭、炒饭、蔬菜馍馍为主。
在休闲爱好上，沙阿有着年轻化的兴趣偏好。他闲暇时间不爱读书，却热衷刷社交媒体，每天会浏览三四百条网民评论；酷爱电子游戏，不仅通关过口碑极佳的日系游戏《女神异闻录5》，2026年还在游玩新作《007：第一道光》。库马尔·本直言，沙阿思维敏锐、洞察力强，一定程度上得益于长期玩益智类游戏。除此之外，写歌是他从小坚持的爱好，闲暇时常创作歌曲。
私下的沙阿随性亲和，热爱自驾，时常不提前打招呼，独自驱车前往好友库马尔·本的住所小坐数小时。据悉，2025年12月其父亲离世后，沙阿正是在这位好友家中，首次敲定投身政坛的想法。
关于外界流传的饮酒传闻，库马尔·本专门澄清，沙阿极少饮酒，全年仅有两个月会少量饮用，其余十个月滴酒不沾。此外，沙阿早年竞选期间十分低调，40天跨越11000公里的竞选行程中，各类集会演讲总时长仅27分钟，却依然以大幅优势胜选，足以体现尼泊尔选民对新政治力量的期待。
沙阿与好友团队常年结伴出行，曾一同前往法国、巴西、印度尼西亚、斯里兰卡等地，2024年5月他担任加德满都市长期间，还曾和好友一同出席戛纳电影节。海外出行时，若不习惯当地饮食，一行人会自行做饭，现任尼泊尔物理基础设施与交通部长苏尼尔·兰萨尔厨艺出众，多次随行掌勺。
社交媒体“花式引流”，被批用娱乐掩盖治理问题
相较于线下低调寡言、回避正式沟通的风格，沙阿十分擅长通过Facebook发声，频繁更新动态，成为其对外表达的主要渠道，也屡屡因社交媒体内容引发热议与争议。
2026年6月6日晚，沙阿在Facebook发布一条趣味动态：“我也想当大使。如果有人有总理的电话，能不能分享一下？”这条玩笑式动态迅速引来一众政界人士互动，官员、议员纷纷留言调侃，氛围轻松。在支持者眼中，这一举动展现了总理亲民接地气、有人情味的一面。
但在批评者看来，沙阿频繁借助社交媒体制造热点，是刻意转移公众视线、回避治理短板的政治手段，套路十分固定。4月27日，沙阿政府为强行通过宪法委员会、合作欺诈管理相关法令，突然推迟议会会议，引发舆论声讨。就在争议发酵之际，5月9日，沙阿发布一组氛围感肖像照，迅速刷屏尼泊尔社交媒体，还引发全网AI模仿热潮，成功冲淡了法令争议的舆论热度。
5月16日，因政府安置流离失所家庭的举措饱受诟病，沙阿再度发布趣味照片，身着同款休闲服饰、手持牦牛奶酪配文“说‘cheese’，DDC的奶酪”，为尼泊尔政府旗下乳业公司产品造势。该动态直接带动国产牦牛奶酪销量暴涨30%，超市纷纷紧急补货。
此举遭到社会各界质疑。社会活动家苏什玛·巴拉利直言，流离失所中心的产妇和新生儿面临营养不足的困境，民生难题亟待解决，总理却只顾发布娱乐化动态、制造热点，本末倒置。
青年活动家阿米特·乌尔贾分析称，沙阿深谙网络传播算法，擅长打造民粹化热点，让各类政治争议、民生问题无法长期占据公众视线。“这种治理方式只追求表面热度和公众娱乐效果，忽视实际问题解决，长期来看会破坏法治秩序，让政府逃避问责。”
另一位青年活动家阿纳布·乔杜里也表示，往届前总理擅长用幽默化解舆论危机，而沙阿延续了这套套路，打着“新时代政治”的旗号，用玩笑和热点掩盖核心治理漏洞，规避公众问责。
面对外界批评，沙阿态度坦然。6月15日，他发文回应争议，称自己辛苦工作一周，周末适度放松娱乐无可厚非，“如果有一天我不再玩乐，那才是值得遗憾的事”。但舆论普遍认为，作为执掌3000万人口国家的总理，其个人休闲理应建立在履职尽责、解决民生国事的基础之上。
另类施政模式：封闭治理、精简流程，人事决策引争议
和私人生活的简约自律一致，沙阿的施政模式也极度“精简封闭”。自就职以来，他默认推行一套隐性“暂停政策”，极少会见外国外交官、高级官员、政党领袖、商界人士及媒体记者。上任至今，他仅在4月8日、5月25日两次集体接见外交使团，且两次流程完全固化，全程由沙阿宣读外交部提前拟定的文稿，几乎不与各国大使交流互动，打破了尼泊尔新任政府首脑早期积极对接外交界的惯例。
为规范沟通流程，沙阿政府明确要求所有公务事务、工作对接均通过首席秘书统筹传达，禁止官员直接联系总理办公室。6月5日，文官克里希纳·哈里·普什卡尔因私自发短信给沙阿谋求大使职位，被警方带走审讯，事后虽因证据不足未被追责，但随即被调离岗位、归入人员储备池。此事被外界批评为威权化治理，是尼泊尔文官体系前所未有的过度管控行为。
政府办公节奏也迎来全面调整。以往尼泊尔内阁会议固定每周一、周四召开，轮流在总理府和官邸举行，时常耗时数小时。沙阿上任后，内阁会议统一固定在辛哈杜巴尔总理府召开，无固定日程，单次会议时长极少超过30分钟，昔日常年承办政务会议的官邸彻底闲置。
对于简短的内阁会议，有部长透露，沙阿不爱冗长讨论、极少干预细碎事务，因此会议效率极高。不过土地管理、合作社事务部长普拉蒂巴·拉瓦尔对此予以反驳，称外界对总理“沉默寡言、不参与决策”的认知并不准确。她表示，沙阿对待政务严谨细致，会多角度审议各项提案，耐心听取官员意见，不随意独断决策，还会主动询问补充意见、肯定官员工作。
在政令出台方面，沙阿政府效率异常高效。自3月27日就职以来，短短两个多月已颁布八项法令，涵盖公共采购、宪法委员会改革、公职人员任免、工会改革等多个核心领域。据法律部长索比塔·高塔姆介绍，沙阿会明确各项法令的核心方向，具体起草工作交由专业团队落地。其共事者表示，沙阿任职市长、总理期间始终保持高效办公风格，文件审批从不拖沓，要么当场获批，要么直接驳回，绝不积压工作。
极具争议的人事任命，成为沙阿执政风格的集中体现。5月7日，沙阿主持召开宪法委员会首次会议，该机构负责尼泊尔最高法院大法官等核心公职任命。业内原本普遍看好资历最深、认可度最高的代理首席大法官萨帕纳·普拉丹·马拉，但沙阿最终破格提名曼诺杰·夏尔马出任关键司法职位，完全打破资历排序。
据悉，沙阿此举意在规避有政党背景的任职人选，而配套修订的《宪法委员会法》，赋予了总理在委员会的绝对主导权，提前规避了内部反对声音。此次任命也是沙阿就职后首次与反对党正式互动，打破了往届政府重大人事任命前多方磋商的惯例，遭到反对党领袖、议会议长的书面异议，最终凭借执政党阵营多数成员支持顺利通过。事后，落选的马拉公开喊话，警示行政权力过度干预司法，随后进入休假状态。
沟通履职存短板，执政未来仍存变数
纵观沙阿执政初期的表现，其履职沟通短板十分突出。上任长达十二周，他始终未发表任何公开履职演讲，既未向选民致谢，也未公开阐述完整施政蓝图，被批评为违背民主问责基本准则。
直至6月21日，沙阿才在所属政党全国大会上完成就职后首次、也是目前唯一一次公开演讲。演讲中，他避开外界核心批评，重点阐述政党建设与施政方向，还以路况比喻回应外界对其执政节奏的质疑，称本届政府的发展是“高速前行”，无需频繁刹车调整，暗含对自身施政模式的坚定态度。
值得关注的是，5月29日财政预算演讲当天，一贯提前离场、态度冷淡的沙阿罕见转变，全程停留议会，主动与各党派议员握手交流，状态轻松愉悦。期间，他特意找到RSP议员、Goldstar鞋履品牌创始人维杜希·拉纳，主动展示自己常穿的该品牌白色运动鞋，交流时长远超其他参会人员，这一生活化互动也被外界热议。
目前，沙阿依托核心好友圈、而非政党体系治理的模式，已引发执政党内部私下担忧。观察人士分析，沙阿的执政风格凸显个人主导特性，弱化了制度体系的作用，其频繁制造舆论热点、回避核心治理争议、独断推进人事与政令改革的做法，正在弱化制度公信力、规避公众问责。
业内教授巴斯卡尔·高塔姆评价称，尼泊尔政治体制长期存在权力个人化的问题，沙阿的执政模式进一步强化了这一弊端，未能聚焦制度建设与公平分配民生资源。未来百日的施政表现，将成为评判沙阿政府执政能力与发展走向的关键。
