
南亚网视加德满都10月26日讯 尼泊尔前驻华大使、气候学家克里希纳·普拉萨德·奥利在北京举行的“全球治理论坛”上作为专家发言人,就如何弥合气候承诺与落实之间的差距提出六项主要建议,包括建立全球气候执行理事会以及构建喜马拉雅地区早期预警网络。
奥利教授在论坛上表示,为使全球气候治理更加有效,他提出了六项核心建议。前不久,尼泊尔前总统比迪亚·德维·班达里也在同一论坛上就气候正义议题发表了看法。
奥利强调,与其为应对气候变化建立新的国际体系,不如加强以联合国为核心的现有体系。他指出,应使机构与金融机制更加有效,以缩小国际气候承诺与实际落实之间的差距。
“我们当前的体系在凝聚承诺共识方面取得了成功,但在取得实际成果方面还不够成功,”奥利说,“目标被设定,但落实中仍有差距。财政援助承诺被作出,但往往无法到达真正需要的社区。”
奥利提出的六项建议中,第一项是应定期审查气候公约及进展。他认为,除了在国际峰会上作出承诺的程序外,闭会期间也应进行进展审查,并应为技术及机构能力有限的国家提供切实支持以落实承诺。
第二项建议涉及气候融资。他指出,应明确区分已宣布的财政援助与相关国家和社区实际获得的援助,并强调适应气候变化及损失损害应对所需的资金来源应便捷可及。
第三项建议优先考虑独立科学监测。奥利认为,应以政府间气候变化专门委员会(IPCC)的科学工作为基础,建立基于共同证据的决策体系。
第四项建议聚焦加强区域与跨境合作。他指出,河流、冰川、风暴及其他气候相关风险不承认国界,因此各国之间需要协调管理。“河流、冰川和风暴不承认国界。同样,我们的团结也不应局限于边界之内,”他说。
第五项建议涉及确保所有国家都能获得清洁能源和气候韧性相关技术。他认为,通过发达国家与发展中国家的技术合作与知识共享,所有国家都应有机会减缓气候变化影响并做好适应准备。
第六项建议是增强受气候变化影响最严重和面临风险社区的声音在全球决策过程中的影响力。奥利表示,最不发达国家、小岛屿和山地国家、山区社区、原住民、妇女和青年的需求与经验应置于气候政策的中心。他指出,对气候危机贡献最小的社区反而承受着最大的负担,因此他们的需求不能仅限于国际宣言,而应体现在政策决策和资源调动中。
奥利还建议成员国考虑设立全球气候执行理事会的可能性。据他设想,该理事会可协调气候承诺的落实、评估进展并调动必要支持,其定位应是补充现有国际机构而非取代它们。



















