南亚网视加德满都3月17日综合讯  3月5日，尼泊尔民族独立党（RSP）在议会选举中取得压倒性胜利，彻底重塑了该国的政治格局。凭借议会中的绝对多数席位，该党资深领导人巴伦德拉·沙阿被广泛认为将出任尼泊尔下一任总理，新政府组建进入倒计时，其外交政策走向成为各方关注的焦点。

前教育部长、新当选的加德满都-6选区议员希希尔·卡纳尔，作为即将组建的新政府代表，近日就外交政策方向作出明确表态。他强调，本届政府将把善治与经济外交置于外交工作的优先位置，严格遵循尼泊尔宪法框架开展对外合作。

“尼泊尔宪法已经明确了我国与国际伙伴合作的框架和政策，即将组建的RSP党政府将坚定尊重这些既定政策，并全力推动其进一步完善和加强。”卡纳尔表示，新政府的外交核心的是通过经济外交与国际合作推进国内改革，重点聚焦国家基础设施建设、吸引外国投资以及促进旅游业发展三大领域，助力尼泊尔经济复苏与发展。

卡纳尔进一步强调，维护国家主权和领土完整是新政府开展一切外交工作的前提，所有外交举措都将严格遵循宪法规定，“我们将奉行务实高效的外交政策，一切以国家和人民的切实利益为出发点，拒绝任何损害国家主权的行为”。

尽管RSP党取得历史性胜利，为新政府的组建奠定了坚实基础，但专家普遍指出，新政府在外交领域面临着严峻且紧迫的挑战。其中，复杂的国际关系协调与尼泊尔外交部门的能力提升，成为最突出的两大课题。长期以来，尼泊尔外交部门因专业能力薄弱、过度注重文书工作而饱受诟病，难以适应新时代外交工作的需求。

外交政策专家莫汉·洛哈尼教授表示，尼泊尔的外交政策核心在历届宪法中基本保持一致，并未出现重大调整，但政策执行力度不足的问题长期存在。“外交部必须实现专业化、高效化转型，尼泊尔外交官应向邻国同行学习，培养清晰的思路、坚定的自信和娴熟的谈判技能，才能在国际舞台上为国家争取更多利益。”

如何与国际伙伴保持平衡关系，尤其是处理好与印度、中国、美国三大关键伙伴的双边关系，是新政府面临的另一项关键挑战。尼泊尔前驻澳大利亚大使马赫什·达哈尔警告，尼泊尔在大国关系中应坚持中立立场，避免偏袒任何一方，否则可能损害自身重要的双边合作关系。

“新领导层将面临诸多紧迫的双边挑战，包括边境安全管控、基础设施建设资金保障等核心问题。”达哈尔建议，尼泊尔可充分利用与邻国及其他全球伙伴的经济合作机遇，重点推进特莱平原与喜马拉雅地区的互联互通建设，以基础设施升级带动经济发展，同时平衡好各方利益。

专家们一致认为，尼泊尔应在全球舞台上发挥更积极的作用，而非被动旁观。洛哈尼博士指出，尼泊尔近期在联合国就全球冲突问题表明的坚定立场，正是其维护国家主权、主动参与全球治理的生动例证。“尼泊尔传统的不结盟立场在当下依然具有重要意义，这能帮助我国避免被贴上‘依附某一大国’的标签，保持外交独立自主性。”

达哈尔对此表示认同，他强调，尼泊尔在与所有外国伙伴打交道时，必须坚守独立自主的原则，根据自身利益作出判断，不被外部势力左右。

值得注意的是，经济外交虽在尼泊尔政坛被讨论了三十余年，但实际成果有限。洛哈尼博士坦言，自1990年以来，尼泊尔曾成立多个经济外交相关工作组，但这些工作组的建议大多未能落地实施。“新政府无需增设更多机构，重点应放在强化现有机构的职能上，提升其执行力。”他建议，成立一个由总理直接领导的高级别协调委员会，统筹协调各部委与私营部门的合作，形成推动经济外交的合力。

从一支新兴政治力量迅速成长为拥有近三分之二议会多数席位的执政党，RSP党的竞选承诺能否兑现，成为检验其执政能力的关键。洛哈尼博士警告，若新政府无法将竞选期间的外交承诺转化为清晰、有效的政策举措，或将失去公众信任。针对新领导层在敏感外交关系处理上的经验不足，达哈尔建议组建一支外交专家组，为年轻领导层提供专业指导和支持。

目前，尼泊尔全国上下对沙阿领导的新政府充满期待。在强大的民意支持下，新政府不仅需要证明自身能够坚守国家主权底线，更要打造一支专业、高效的外交队伍，平衡好各方国际关系，通过务实的经济外交推动国家发展，应对多重挑战。据悉，尼泊尔此前公布的发展合作政策草案，已明确了能源、基础设施、减贫等合作重点，新政府或将在此基础上进一步优化外交与发展策略，推动国际合作与本国发展需求深度契合。同时，尼泊尔将继续坚守一个中国原则，在涉及彼此核心利益的问题上与中国保持相互支持，推动中尼双边关系持续健康发展。