南亚网视加德满都6月20日讯（作者 苏迪普·凯尼）尼泊尔教育与体育部长、政府发言人萨斯米特·波卡雷尔自3月27日就任后，目前已完成百日履职。任职百日内，其团队推出多项教育便民与改革举措，收获一定成效，但仓促决策、治理失当、改革浮于表面、制度推进滞后等诸多问题集中暴露，使其施政能力饱受质疑，尼泊尔本轮教育改革陷入进退两难的局面。

百日任期内，波卡雷尔政府取得多项可视改革成果。核心亮点为大幅压缩考试放榜周期，将原本70至90天公示的中等教育（SEE）、12年级考试成绩，分别缩短至30天、40天公布，有效缓解学生等待压力，保障高校教学有序衔接。同时，教育部启动全国1-12年级课程大纲全面审查，推行低年级减负政策，取消五年级及以下学生统一笔试，改为常态化校内评估。此外，政府官宣在全国各省布局自闭症儿童学校，并落地多项教育扶持规划。

在行业整治方面，当局叫停12年级及以下学生升学预科、衔接补习课程，取缔党派关联学生组织，启动高校副校长公开竞聘，着手规范外资院校与教育咨询机构运营，试图整顿教育行业乱象、打破固有管理格局。

不过一系列快节奏举措并未实现良性改革，反而引发全行业争议。教育界普遍认为，本届政府过于追求短期显性政绩，深层次结构性改革严重缺位。关乎教育长远发展的高教立法修订、教师管理制度完善、高校治理体系优化、联邦与地方教育协同机制建设等核心工作，始终无实质性进展。

决策仓促、缺乏调研协商是本次改革的核心弊病。上任初期，波卡雷尔仓促叫停低年级补习课程，因未充分征询行业意见引发大范围争议，教育部后续不得不紧急澄清政策范围、下架相关公告，政策落地草草收场。同时，提速放榜的考试工作也暴露出漏洞，超5%的考生复核后成绩出现变动，仅12年级就有3.2万名学生申请复核，大量学生质疑评分公正性，甚至发起请愿要求部长辞职，教育部已成立专项小组核查相关问题。

高校人事更迭更是引发严重治理乱象。5月12日，政府集中罢免全国多所高校副校长及民办教育机构负责人，但逾六周未完成新任人员聘任，导致高校管理层空悬、日常运转瘫痪。为维持办学，多所高校违规任命非合规人员履职，违反尼泊尔现行大学法案。加之国家考试委员会主席职位自2025年11月持续空缺，核心岗位缺位进一步拖累改革进程。

业内专家指出，本轮人事调整并未实现教育去政治化，只是执政党人员的新旧轮换。政府以剥离教育政治色彩为由清洗旧管理层，却未推进学界呼吁多年的“政校分离”改革，反而强化了总理兼任高校校长的行政职权，与改革初衷背道而驰。

同时，部长集权式、一刀切的施政模式，激化了联邦与地方政府的矛盾。波卡雷尔未与各省市协商，便统一出台学年安排、招生监管、学费管控、双休制度等硬性指令，完全忽视偏远农村学校适配农忙、特殊节气的灵活办学需求。多地地方政府公开拒绝执行联邦指令，省市教育协会也反对学年调整政策，上下级教育治理分歧持续加剧。

民生监管层面，教育部履职成效备受诟病。针对私立学校乱收费问题，官方开通投诉热线，累计接收超5000条投诉，却全程未统筹处置，仅简单转交地方政府，所有投诉均未落地解决。此外，新政对私立学校征收3%专项税费，被业内质疑将加重家庭教育负担、加剧教育不公。

法治体系建设同样进展迟缓。政府放弃修订新版《教育法》，仅对2002年版《教育条例》进行第十次修订，目前仍待财、法两部审批。此次修订旨在规范外资院校与教育咨询机构，但专家认为，外资院校应纳入高教法案、由大学拨款委员会监管，部委直接管控的模式存在合规漏洞。

青年活动家也对本届教育部工作提出批评。Z世代活动家莫妮卡·尼劳拉表示，波卡雷尔施政与发言经验不足，部分官方表态避重就轻，且漠视贫民窟流动人口子女的入学难题，未出台任何帮扶政策。她肯定了特殊教育学校布局的规划，但呼吁政府摒弃纸面政绩，扎实推进落地。

面对各界争议，教育部予以正面回应。部秘书处副秘书长迪瓦卡尔·布杰尔称，百日改革已超额完成既定治理任务，考试改革、课程审查、人事整顿等工作成效突出，目前高校副校长选拔已进入收尾阶段，各类空缺岗位将快速补齐，后续改革将持续释放红利。

综合各界评价，波卡雷尔政府虽有教育改革初心，但施政本末倒置，重宣传、轻落实，重速度、轻体系。百日实践充分证明，当前改革多为表层整改，关键制度性难题仍未破解。教育专家强调，教育改革方向远重于速度，未来能否优化施政模式、补齐制度短板、推进深层改革、打通落地堵点，将是波卡雷尔任期的核心考验。