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南亚网视(尼泊尔)
气候正义不能只写在纸上:古特雷斯在COP31呼吁发达国家兑现承诺
责任编辑:南亚网络电视
发布时间:2026-11-12 10:53

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南亚网视加德满都11月12日讯 联合国秘书长古特雷斯11日在土耳其安塔利亚举行的COP31领导人峰会上,把话说得很直白:气候危机跑得比各国遏制它的动作还快,资金和技术再不到位,发展中国家的转型就是一句空话。

他给出的一组数字并不好看:2025年全球排放量创下历史新高,过去四年是有记录以来最热的四年。1.5摄氏度的关口,在他看来挡不住了,但超标的幅度和持续时间,还能往下压。这话说得务实,也说得沉重。

这番话,正好说到了尼泊尔的心坎上。连日来,尼泊尔与吉尔吉斯斯坦等山地国家一道,在会场内外推动设立单独的“喜马拉雅议程”,主张山地生态系统和高山社区在全球气候谈判中要有自己的一席之地。冰川在加速退缩,多年冻土在退化,气候引发的灾害一年比一年频繁,而这些代价,多半由山脚下的人先承担。前不久那几场大水,把喜马拉雅地区基础设施和社区的脆弱,摊在了所有人面前。

古特雷斯把气候正义称作未来十年最具决定性的挑战。他的判断是,如果发展中国家拿不到所需的资金和技术,就别指望它们把经济转型过来。

账其实不难算。中国以外的新兴和发展中经济体,人口占全球近三分之二,可拿到的全球清洁能源投资不到五分之一;融资成本还要比发达国家高出两到三倍。借钱贵、投资少,谈减排、谈适应,底气从哪儿来?

为此,他提出一份以共同责任、共同安全和共同利益为核心的新“气候正义公约”:发达国家得先跑,减排加码,承诺的气候资金和技术支持要认真兑现;发展中经济体则要加快从化石燃料转向可再生能源。各干各的,这条路走不通。

具体到操作层面,他列出四件事:公正转型、摆脱化石燃料;保护脆弱社区;提供充足且可负担的气候资金;加强国际合作。

钱的部分说得最细。他敦促发达国家到2035年每年至少拿出3000亿美元,适应资金到同一年要增至三倍;更宽口径的1.3万亿美元气候融资目标,必须变成发展中国家账上的真金白银,而不是纸面承诺。

对尼泊尔来说,最实在的无非三样:适应资金、预警系统,以及损失与损害方面的支持。气候灾害正在威胁人的生命、生计和基础设施,这三样跟不上,防灾就只能靠天帮忙。

古特雷斯的主张是,预警系统要覆盖到每一个人,每一个社区都该扛得住洪水、干旱和海平面上升;当适应措施做到极限,脆弱国家还需要更多兜底。

能源转型的时间表,他也给了刻度:到2035年,全球可再生能源装机至少要达到2025年水平的三倍,未减排的煤电至少要削减75%。

最后,他提醒会场里的人别低估外部干扰。地缘政治竞争和分裂,随时可能把谈出来的进展冲散。“谈判很重要,但成败得在实地见分晓。”

这句话,对坐在安塔利亚会场里的尼泊尔代表来说,分量不轻。喜马拉雅的冰川,不会等着谈判一轮轮往下拖。

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