南亚网视加德满都8月11日讯 当地时间8月10日，尼泊尔外交部长希希尔·卡纳尔（Shisir Khanal）在联邦议会众议院回答议员质询时表示，尼泊尔政府目前无法确认，1816年签署的《苏高利条约》官方原件是否仍保存在尼泊尔境内。虽然国家档案馆等机构保存有与相关条约有关的历史文件，但政府目前无法确认这些文件是否就是当年正式签署的条约原件。

这一表态再次引发外界对尼泊尔重要历史外交文件保存状况的关注。尤其是在尼泊尔与印度围绕卡拉帕尼、林皮亚杜拉和里普列克等地区的边界争议持续存在的背景下，《苏高利条约》作为历史上确定尼泊尔与英属印度边界的重要文件，其原件是否存在以及内容如何，对于相关历史和法律研究具有重要意义。

外交部长：有相关文件，但无法确认是不是原件

卡纳尔是在回应尼泊尔大会党首席党鞭尼什卡尔·拉伊（Nishkal Rai）的质询时作出上述表态的。

卡纳尔表示，尼泊尔政府目前没有明确资料能够证明是否仍然保存着1816年《苏高利条约》的正式签署文件。虽然相关记录显示，部分历史条约文件保存在国家档案馆，但政府无法确定这些文件是否就是当年正式签署的官方文本。

与此同时，卡纳尔确认，尼泊尔目前确实保存有与1816年《苏高利条约》和1950年《尼泊尔—印度和平友好条约》有关的文件资料，但其中部分文件的真实性和法律性质仍需要进一步确认。

他还向议会介绍了尼泊尔现有国际条约的总体情况。目前，尼泊尔共有655项条约和协议，其中412项属于双边或区域协议，243项属于多边公约。

截至目前，已有55项条约完成修订或更新，其余约600项条约将根据国家利益和优先事项，通过与相关国家进行外交协商，逐步开展审查、修订或续签工作。

议会调查：两份重要条约原件都没有找到

外交部长此次表态的背后，是尼泊尔国内长期存在的历史外交文件保存问题。

7月22日，联邦议会国民议会授权立法与治理委员会经过调查后正式表示，目前无法在尼泊尔境内找到1816年《苏高利条约》和1950年《尼泊尔—印度和平友好条约》的正式原件。

据委员会介绍，此次调查并非简单查阅外交部档案，而是对多个可能保存历史文件的机构进行了全面搜寻，包括国家档案馆、图书馆和其他文献保存机构、考古局、纳拉扬希蒂王宫博物馆、法律部以及外交部等。

但经过调查，委员会仍未能找到上述两份重要条约的正式原件。

这一结果也意味着，目前尼泊尔方面掌握的相关资料中，存在原件缺失、文件来源和真实性需要进一步确认等问题。

原件缺失并不是最近才发现的问题

事实上，尼泊尔政府寻找相关条约原件已经持续多年。

早在2016年，尼泊尔—印度关系知名人士小组在讨论1950年《尼泊尔—印度和平友好条约》的审查和修改时，尼方就曾尝试寻找该条约正式原件，但最终没有找到。

随后，尼泊尔政府向由贝克·巴哈杜尔·塔帕（Bhekh Bahadur Thapa）领导的相关委员会提供了一份1950年条约副本。

2019年，时任尼泊尔外交部长普拉迪普·贾瓦利（Pradeep Gyawali）也曾在议会回答相关问题时表示，外交部虽然保存有两份相关条约的副本，但这些文件是否属于正式原件，需要通过法医鉴定等技术手段进行验证。

当时，尼泊尔政府还曾尝试在印度和英国寻找与这些历史条约有关的文件、地图及其他资料。

《苏高利条约》为何如此重要？

1816年3月4日签署的《苏高利条约》，是尼泊尔历史上具有重要意义的一份国际条约。

该条约是在1814年至1816年的英尼战争结束后，尼泊尔与英国东印度公司签订的。尼泊尔在战争中失利后，根据条约内容割让部分领土，并重新确定了与英属印度之间的边界。

按照条约规定，梅奇河被确定为尼泊尔东部边界，卡利河则成为西部边界。由于这一条约涉及尼泊尔历史疆域变化，因此一直被视为研究尼泊尔历史领土和边界问题的重要法律与历史依据。

近年来，随着尼泊尔与印度在西部边境地区的争议持续存在，《苏高利条约》的历史文本和相关地图再次受到高度关注。

里普列克争议让历史条约再次成为焦点

近期，印度与中国就重启里普列克贸易通道达成相关安排后，尼泊尔国内再次对西部边界问题展开讨论。

尼泊尔长期主张，里普列克、林皮亚杜拉和卡拉帕尼等地区属于尼泊尔领土，并认为1816年《苏高利条约》中有关卡利河的规定是确定相关边界的重要依据。

印度则坚持上述地区属于印度。

由于双方对历史地图、河流源头以及边界线的理解存在分歧，《苏高利条约》以及相关历史地图、外交文件的重要性进一步凸显。

尼泊尔总理巴伦德拉·沙阿（Balendra Shah）此前也曾在议会表示，尼泊尔正在就里普列克和林皮亚杜拉等边界问题与英国方面进行沟通，希望进一步查找和确认相关历史资料。

尼泊尔开始加强外交档案管理和数字化

针对历史外交文件保存不完整、部分原件难以确认等问题，外交部长卡纳尔表示，外交部已经成立专门的档案管理部门，负责历史外交文件的整理、研究、鉴定和数字化工作。

外交部目前正与其他相关部门协调，希望进一步寻找具有历史和外交价值的文件，并对现有资料进行真实性鉴定、数字化保存和安全归档。

政府希望通过加强档案管理，避免重要外交文件继续出现遗失、损毁或者无法确认来源等问题，同时为未来的外交谈判、历史研究和边界问题处理提供更加可靠的文件依据。

卡纳尔还向议会透露，尼泊尔外交部新总部大楼的建设计划将在下一财年启动，项目拟建设在现内政部办公地点，本财年已经拨款5亿尼泊尔卢比用于前期准备工作。

从目前情况来看，《苏高利条约》和1950年《尼泊尔—印度和平友好条约》正式原件的缺失，不仅是档案保存问题，也涉及尼泊尔历史外交资料的完整性以及未来处理相关外交和边界问题时的证据基础。随着政府启动档案整理、鉴定和数字化工作，相关历史文件的最终去向以及能否找到具有法律和历史效力的原始文本，仍有待进一步调查。