南亚网视加德满都7月20日讯（作者 拉梅什·库马尔·保德尔） 正值尼泊尔旅游淡季，奇特旺索拉哈林区却依旧客流爆满，游客车辆扎堆拥堵，丛林旅游热度居高不下。这番热闹景象背后，一场关乎当地文旅未来的变革正在上演。尼泊尔最高法院最新裁定，要求尽快推出大象骑游替代方案，倒逼延续数十年的传统旅游模式转型，也让大象福利保护与地方旅游民生的矛盾彻底凸显，引发当地各界激烈争论。

近日，自然向导萨姆贾娜·蒂瓦里在社交平台脸书发布一段现场视频，真实记录了巴格马拉缓冲带社区森林外的拥堵盛况。视频中，前往体验大象游览、游船项目的游客车辆排起长龙，场面十分热闹。

“车实在太多了，就算是公交站台都很难见到这么密集的车流。”蒂瓦里在视频中感叹。淡季出现如此火爆的客流，足以印证奇特旺丛林旅游的吸引力，同时也暴露了景区人流管控不足、承载力紧张等问题，这也是她发布视频、呼吁社会关注的核心初衷。

就在这段视频发布前一天，尼泊尔最高法院的裁定彻底扭转了当地舆论焦点，话题从景区拥堵管理，转向传统大象骑游项目的存废之争。法院要求相关部门尽快落地替代方案，这一指令迅速搅动当地旅游圈。旅游商户、大象养殖户、环保人士和社区居民各持立场，争议不断，奇特旺也陷入了生态保护与民生经济的两难转型困境。

这场行业变革的缘起，可追溯至2021年9月14日。彼时，公益保护论坛等机构的动物保护人士，向尼泊尔最高法院提交公益诉状，呼吁强化大象法律保护。诉状明确要求禁止大象虐待、规范产权交易、杜绝长期拴养，叫停商业骑象项目，主张大象应以保护观赏为主，不再作为旅游盈利工具。

2025年12月17日，由法官哈里·普拉萨德·富亚尔与特克·普拉萨德·敦加纳组成的合议庭正式作出裁决。这份包含62条细则的重磅裁定书，于近日正式公示在最高法院官网，其中第48条核心内容直击传统骑象旅游：要求从动物福利角度重新审视游客骑象项目，全面推进替代业态落地。

法院在裁定中详细阐释了叫停传统骑游的核心理由。文书指出，大象躯体结构并不适合长期承载人体重量，持续载人跋涉会造成关节损伤、肢体劳损等不可逆伤害。强迫濒危大象从事载人娱乐工作，违背动物生存伦理，也不符合现代生态保护理念。

法院并未全盘否定大象骑游的价值，也认可其多年来带动索拉哈就业、拉动地方经济的重要作用。对此，法院给出温和转型方案，建议以“大象林间无接触观赏”等新模式，替代传统载人骑游。同时鼓励借鉴国际经验，发展远距离观象、生态徒步等友好型业态，通过完善政策框架，推动行业良性升级。

奇特旺国家公园是尼泊尔最核心的野生动物旅游名片，每年吸引数十万中外游客。数十年来，丛林大象骑游一直是当地招牌体验，尤其深受外国游客喜爱，游客可乘大象深入密林草原，近距离观赏犀牛、鹿群、野猪等野生动物，是奇特旺文旅的标志性项目。

面对法院的转型要求，当地旅游从业者顾虑重重。当地文旅产业带动大量就业，不少民众直接或间接依靠野生动物旅游谋生，从业者担心，贸然关停大象骑游项目，会直接冲击地方民生经济，引发行业震荡。

“动物福利我们肯定支持，但几百户家庭靠养象、带游为生，生计问题不能忽视。”索拉哈一名旅游企业家告诉记者，“产业转型必须循序渐进、提前规划，让所有相关方都参与进来，不能仓促一刀切。”

环保人士则全力支持法院裁决，认为这是奇特旺旅游迭代升级的绝佳契机。业内人士表示，吉普车Safari、丛林徒步、独木舟漂流、观鸟等项目，完全可以替代传统骑游，为游客提供高品质的原生态野生动物体验。

“全球生态旅游早已升级，不再推崇动物载人娱乐。”一名野生动物保护工作者表示，“未来旅游的核心，应该是远距离观察自然生灵，而非利用动物牟利。”

相较商户和环保群体，大象养殖户、驯象师的生存顾虑更为现实。目前奇特旺用于旅游的大象均为私人驯养，其饲养、医疗、草料等全部开支，都依赖骑游营收维系。若项目突然叫停，大批驯养大象将面临无人养护、无处安置的困境。养殖户呼吁政府出台过渡期方案，同步解决大象安置、民众就业、新业态开发等问题，规避转型引发的民生风险。

数据显示，仅215公顷的巴格马拉缓冲带社区森林，巅峰年营收可达3000万卢比，其中近三分之一来自大象骑游。奇特旺周边七八个社区森林均高度依赖该项目创收。目前尼泊尔已禁止国家公园核心区骑象活动，所有商业骑游均集中在缓冲区，且仅使用私人驯养大象，国有大象不参与商业载客。

当地林区负责人透露，中国游客是当下大象骑游的核心客群。即便在游客稀少的季风淡季，仍有大量中国游客专程体验骑象，撑起了当地淡季旅游市场。从业者坦言，在成熟替代业态落地前贸然关停项目，将直接导致林区和周边商户收入大幅下滑。

事实上，传统大象骑游的市场热度早已逐年递减。早在2014年，国际环保组织就呼吁全球旅行社淘汰该类项目。目前欧洲游客基本不再参与，尼泊尔本地游客复购意愿极低，中国游客已然成为骑象体验的主力人群。

除动物伦理争议外，散养模式的安全隐患也愈发突出。居民区周边的驯养大象，极易吸引野生公象靠近，频繁引发人象冲突，威胁村民生命财产安全。业内建议政府规划专属林地，将家养大象集中安置在林区边缘，从源头规避风险，这一思路也契合最高法院的生态保护导向。

据奇特旺大象运营合作社统计，目前当地运营大象共44头，含30头合作社大象、14头个体大象，每日约40头大象投入旅游接待。相较疫情前，行业规模大幅缩水。此前合作社有63头运营大象，疫情期间旅游业停摆，部分大象被转租、转卖至印度，行业元气大伤。

合作社负责人表示，行业普遍认可转型是必然趋势，也愿意遵守法院裁定，但转型无法依靠从业者独自完成。目前“大象漫步”等替代模式缺乏清晰的运营规则、政策支撑和落地标准，亟需政府出台细化方案，明确运营规范与扶持政策。

“仓促取缔骑象项目，可能直接冲击整个奇特旺旅游产业链。”负责人强调，行业需要充足过渡期、明确政策和宣传引导，平稳切换新业态。同时，他希望政府同步解决大象草料短缺、养殖场地不足等现实难题，为行业转型兜底保障。

深耕当地旅游40余年的资深企业家哈里·巴克塔·吉米雷认为，大象骑游是奇特旺数十年的文旅传统，不能仅以动物福利全盘否定。多年来，从业者持续投入巨资养护驯养大象，这些行业积淀和现实成本，理应得到综合考量。

率先放弃骑象项目的本地度假村老板巴苏·杜加纳表示，生态友好型旅游是全球发展大势。他呼吁政府、社区、景区和商户协同发力，打造无伤害、高品质的合规生态旅游模式，紧跟国际文旅发展潮流。

国家公园与野生动物保护局发言人贝德·库马尔·达卡尔回应，大象规范化管理是当前部门重点工作。官方将严格落实最高法院裁决，稳步推进旅游业态转型，同时充分吸纳养殖户、旅游从业者的合理诉求，平衡生态保护与地方民生发展。

目前，这场关乎奇特旺文旅未来的行业博弈仍在持续。作为尼泊尔顶级野生动物旅游目的地，奇特旺每年30万的游客流量，是周边社区的核心收入来源。如何平稳淘汰旧式动物娱乐旅游、守护大象福利，同时稳住地方经济、保障民众就业、培育新型生态业态，成为尼泊尔政府亟需破解的难题。